Grunnforurensning på Tromsdalen skytebane

Statsforvalteren er myndighet for opprydding av forurenset grunn på sivile og militære skytebaner.

Kommunen har flere roller når det gjelder skytebanen i Tromsdalen, og ulike enheter i kommunen er involvert i saken.

• Kommunen er grunneier og denne rollen følges opp av seksjon for eiendom.
• Byggesaksavdelingen følger opp pågående sak om opphør av bruk av skytebaneanlegget.
• Avdeling for klima, miljø og landbruk må behandle eventuell søknad om gravearbeider i området
• Park, idrett og friluftsliv har en administrativ forvalterrolle for turstier og skiløyper i området.
• Bydrift vedlikeholder turstier i området på sommeren og tråkker skiløyper på vinteren.
• Kommuneoverlegen følger opp med hensyn til folkehelseloven og forskrift om miljørettet helsevern pga. forurensede masser.

Bly er et giftig tungmetall som naturlig forekommer i ulik grad i jord og berg.  Alle mennesker har litt bly i kroppen blant annet fordi maten vi spiser inneholder bly.  

Bly lagres i hovedsak i skjelettet, og kan gradvis frigjøres til blod. Den giftige effekten er i hovedsak på nerveceller, og langvarig blyeksponering kan ha betydning for nervesystemet. 

Det er ikke fastsatt en grense for hvor mye bly barn og voksne tåler uten at det er fare for helseskade. Man bør ha et så lavt inntak av bly som praktisk mulig. 

Les mer om bly i mat og miljø hos FHI. 

Bly har blant annet blitt brukt i ammunisjon, og ettersom bly er et stabilt metall kan bly fra ammunisjon bli værende i grunnen i mange år. På gamle skytebaner vil man derfor finne langt høyere nivåer av bly i jorden enn det som er det naturlige bakgrunnsnivået. Blyholdig ammunisjon medfører et miljøproblem for vann, mennesker og dyr.  

I det skraverte området har vi følgende anbefalinger:

• Unngå å plukke sopp og bær
• Påse at små barn ikke får i seg jord  
• Unngå at hunder spiser jord eller drikker vann fra bekker og pytter

Ut over dette er det ingen restriksjoner for området. Vi anser at det ikke er fare for å få i seg bly gjennom ordinær ferdsel i området. Verken når man går, løper, sykler eller setter seg ned.

Bakgrunn for anbefalinger

Vi vet hvor de ulike banene har vært, og er, plassert geografisk sett. Vi vet at en stor del av arealet til banene er forurenset med bly, og at der prøvene er tatt er nivåene høye. Det er imidlertid tatt for få prøver til at vi kan si noe helt sikkert om forurensningens omfang.  Det røde skraverte området i kartet er der vi anser at forurensningen er av størst betydning for mennesker, dyr og planter.  

Det er ikke farlig med vanlig ferdsel i området, men for sikkerhets skyld, og for å unngå å dra med seg blyholdig jord på klær og sko ut av området, oppfordres alle til å benytte stiene utenfor skytebaneområdet. Bly tas i svært liten grad opp gjennom huden. Det å få blyholdig jord på huden er derfor ikke en kilde til bly i kroppen. 

Det er fremdeles det å få blyholdig jord i munnen og svelge dette som vil utgjøre den største helserisikoen. Små barn (og hunder) kan finne på å spise jord. De vil dermed være utsatt for inntak av bly dersom de spiser jorda innenfor det røde skraverte området.  

Det ble i 2017 tatt vannprøver i Tromsdalselva nedstrøms for skytebanene. Da konkluderte Statsforvalter med at det ikke forelå en akutt eller vesentlig forurensningsfare av Tromsdalselva. Dette betyr imidlertid ikke at det ikke kan være høyere nivåer av bly i stillestående vann innenfor det skraverte skytebaneområdet.  

Faren for at blyholdige jordpartikler kan forurense lufta i området i et omfang som medfører fare for befolkningen anser vi som usannsynlig av flere grunner. Det ene er at en del av blyet foreligger som kuler og splinter som er for tunge til å bli suspendert i lufta. Området er i stor grad er vegetasjonsdekt og jordtypen er myr eller består av organisk materiale/ hummus. Dette er ikke typisk “støvete” jordtyper. Vi har også et vått klima med høy luftfuktighet store deler av sommerhalvåret. Dette medvirker til at eventuelt støv raskt faller til bakken.  

Planter og bær tar i liten grad opp bly fra jorda. Sopp kan ta opp noe mer. Vi antar at sopp og bær som vokser i det skraverte skytebaneområdet vil kunne inneholde noe mer bly, enn sopp og bær som vokser i andre områder.  Folkehelseinstituttet anbefaler at inntak av bly skal være så lavt som praktisk mulig.  Ettersom Tromsø har mange fine naturområder uten blyforurensning, kan heller bær- og soppturen legges dit i stedet for på de røde områdene på kartet.

Kommunen venter på en avgjørelse fra Kommunal- og distriktsdepartementet i saken om fjerning og opphør av bruk av skytebaneanlegget. Hva som skjer videre i saken med tanke på opprydding og sanering av området, er avhengig av hva Kommunal- og distriktsdepartementet lander på i sin avgjørelse. Dersom de gir kommunen medhold i at bruk av banen må opphøre, kan kommune starte planleggingen av videre kartlegging av forurensningen og oppryddingsarbeidet. Dersom kommunen ikke gis medhold, vil trolig bruken av skytebanen fortsette til nytt anlegg står klart. 

Kommunen har inngått en bruksavtale med Troms jeger- og fiskerforening om bruk av banen i 2023 og 2024, med mulighet for forlengelse av avtalen til 2026. En forutsetning for denne avtalen er at Kommunal- og distriktsdepartementet ikke omgjør Statsforvalteren i Nordland sitt vedtak om at skytebanen er lovlig etablert. 

Inntil videre sørger kommunen for skilting for å informere innbyggerne om anbefalinger rundt ferdsel i området.